我國員工工傷保險管理是怎樣做的?
1、我國工傷保險實行“屬地管理”原則(塊形管理),不同于德國“同業(yè)公會”的管理體制(條形管理)。如果我國采用德國模式,那么,在地(市)級以上統(tǒng)籌層次的范圍內(nèi),經(jīng)過費率的調(diào)整,費率檔次會以倍數(shù)增加,將不利于規(guī)范管理。如果將德國的模式加以改造,在統(tǒng)籌范圍內(nèi),采取分層管理方式(在行業(yè)之間實行差別費率,在行業(yè)內(nèi)部實行浮動費率),就能發(fā)揮促進工傷預(yù)防的效能,提高操作性,同時也能體現(xiàn)工傷保險的保障性和差別性。
2、要建立科學(xué)和規(guī)范的費率機制。可按行業(yè)分類標準,根據(jù)近年來發(fā)生工傷事故率、因工傷亡人數(shù)、工傷程度及支付傷亡待遇的費用情況進行測算后,研究制定全國的“行業(yè)風(fēng)險費率表”。風(fēng)險等級要隨著風(fēng)險的變化定期調(diào)整,實行動態(tài)管理。
3、從社會保險的發(fā)展要求看,目前工傷保險基金管理必須建立地(市)級以上的統(tǒng)籌層次。各地工傷保險機構(gòu)可參照“全國行業(yè)風(fēng)險費率表”,結(jié)合本地實際,制定不低于15個檔次的差別費率,以充分發(fā)揮工傷保險促進工傷預(yù)防的效能。
4、各地工傷保險機構(gòu),應(yīng)在差別費率的基礎(chǔ)上,建立浮動系數(shù)表。每年根據(jù)當?shù)貙嶋H發(fā)生工傷事故頻率(取死亡、重傷、輕傷中的最高值)確定浮動值,對企業(yè)費率檔次進行調(diào)整,即當工傷事故率高于或低于浮動值時,對下一年的費率上調(diào)或下調(diào)1~2個檔次。
5、為實現(xiàn)“以支定收”的原則,必須改變“粗放管理”的收繳方式。國家要研究制定統(tǒng)一的工傷保險“準備金”制度,即制定結(jié)存一年工傷保險費用的資金比例,對工傷保險基金結(jié)余做出限定。在此基礎(chǔ)上,實行工傷保險費用的征繳延后一年的滯后性收取模式,以上一年度的支出來決定本年度的收繳。
6、國家要制定統(tǒng)一的收繳率計算公式,使收繳費率規(guī)范化。各地應(yīng)據(jù)此并結(jié)合實際計算出繳費費率,繳費函數(shù)應(yīng)以企業(yè)工資總額、行業(yè)風(fēng)險等級、分攤系數(shù)、浮動值為變量。
7、要改變將結(jié)余資金返還給企業(yè)的作法。理由是:(1)企業(yè)用返還的資金改造不安全設(shè)備,只能是杯水車薪;而且有的企業(yè)可難會把返還資金挪作他用,而不用于設(shè)備改造。(2)將部分結(jié)余資金返還給企業(yè)(如有的地區(qū)返還企業(yè)當年繳費總額的40%),說明提取的費率不合理,超過了“以支定收”的額度。這不僅會影響工傷保險機構(gòu)的信譽,而且這種“獎勵”的意義在“邊際效益遞減規(guī)律”作用下會愈來愈小。至于資金結(jié)余較多的地區(qū),可將一定比例的結(jié)余資金作為“準備金”,這樣既可解決“準備金”的籌集問題,又能減少資金結(jié)余過多。
以上是小編整理的關(guān)于我國員工工傷保險管理是怎樣做的知識。