近日,在“宜章縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險合作金融服務(wù)機構(gòu)選定采購項目”公開競標(biāo)活動中,宜章農(nóng)商銀行以完善的競標(biāo)報告、強大的綜合實力、豐富的代理經(jīng)驗征服了所有的評委及競爭對手,以綜合排名第一名的絕對優(yōu)勢中標(biāo)“宜章縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險代理銀行項目”。
宜章農(nóng)商銀行多年的代理經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)贏得了宜章縣政府、相關(guān)部門及被代理單位的一致好評。在本次公開競標(biāo)中,宜章農(nóng)商銀行最終能在工行、農(nóng)行、建行等多家國有銀行中脫穎而出,成為全縣唯一獲得城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險代理銀行資格,充分顯示了農(nóng)商行的省級平臺優(yōu)勢、網(wǎng)點資源優(yōu)勢、核心員工優(yōu)勢、地緣人緣優(yōu)勢、企業(yè)文化優(yōu)勢等綜合實力和水平,大大提升了農(nóng)商行的品牌形象和社會影響力,為鞏固和拓展客戶群、提高核心競爭力奠定了堅實的基礎(chǔ)。
近日,陜西專員辦對陜西省2012年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金進行了審核,審核中采取“五關(guān)注”的方法,對參保人數(shù)、地方財政補助資金到位情況、養(yǎng)老金發(fā)放等情況進行重點審核檢查,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全、規(guī)范、有效。
關(guān)注參保人數(shù)的真實性。主要核實上報參保繳費人數(shù)和享受待遇人數(shù)的真實性,特別是60周歲及以上申報人數(shù)與實際享受待遇人數(shù)是否一致,剔除多報的參保人數(shù)。審核中將上報人數(shù)與“年度享受待遇匯總月報表”中領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)、“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)”中顯示符合享受待遇人數(shù)進行比對分析,核實上報人數(shù)的真實性。關(guān)注養(yǎng)老金是否及時足額發(fā)放。查看是否及時調(diào)整新增待遇領(lǐng)取人員及死亡停發(fā)人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放情況,是否實現(xiàn)待遇領(lǐng)取實時動態(tài)管理,核查因賬號錯誤等原因未發(fā)放成功的賬戶,經(jīng)辦機構(gòu)是否及時與代發(fā)金融機構(gòu)協(xié)調(diào)更新代發(fā)數(shù)據(jù),確保養(yǎng)老金發(fā)放的準(zhǔn)確性和及時性。
關(guān)注地方財政補助資金到位情況。一是根據(jù)核實的享受待遇發(fā)放人數(shù)計算地方財政出口應(yīng)補助數(shù)（超出中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分）,核實地方財政補助資金是否及時足額到位；二是根據(jù)11個檔次參保繳費人數(shù)計算地方財政進口應(yīng)補助數(shù)（繳費補貼）,核實地方財政補助資金是否及時足額到位;三是根據(jù)殘疾人參保人數(shù)及財政補助標(biāo)準(zhǔn)計算地方財政應(yīng)補助數(shù),核實地方財政補助資金是否及時足額到位。關(guān)注基金管理使用情況。重點關(guān)注“收入戶”、“支出戶”、“財政專戶”核算情況,是否嚴(yán)格實行收支兩條線管理,是否專款專用,有無違規(guī)列支相關(guān)費用情況,是否建立嚴(yán)格的審核撥付程序,養(yǎng)老金審批和發(fā)放是否合規(guī)等。
關(guān)注基礎(chǔ)管理和制度建設(shè)。一看各項內(nèi)控制度是否健全,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)流程、辦理程序、待遇資格審核、基金財務(wù)管理等方面是否在規(guī)范的制度下運行；二看檔案管理是否規(guī)范,紙質(zhì)檔案是否及時整理歸檔,是否保證參保人員檔案信息全面完整,是否為參保人員提供檔案信息查詢服務(wù)。
2014年6月18日上午,我辦召開財政資金專項審核情況通報會,就城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金審核情況與河北省財政廳、人力資源社會保障廳等部門交換意見。省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省社保局的主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了通報會。
會上,我辦結(jié)合近期開展的企業(yè)職工養(yǎng)老保險等4項社保資金專項檢查情況,對審核發(fā)現(xiàn)的涉及新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策實施及基金管理使用中的六個方面問題進行了通報,并就問題產(chǎn)生的原因及改進措施交換了意見。省財政廳、人力資源社會保障廳等部門均表示,將積極整改存在的問題,并舉一反三、以點帶面,完善管理,研究制定長效機制。最后,我辦秦斌副專員提出了提高認(rèn)識、加強整改、規(guī)范管理、完善機制等四個方面的意見和要求。
我辦將以此項審核與專項檢查工作為契機,結(jié)合專員辦工作轉(zhuǎn)型,研究建立與地方財政及有關(guān)部門之間的聯(lián)合聯(lián)動監(jiān)管機制,進一步提高財政管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。
3月15日上午,市長鄭人豪主持召開第5次市政府常務(wù)會議,審議通過《汕頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》、《汕頭市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《汕頭經(jīng)濟特區(qū)社會組織登記管理辦法》。
為保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的一體化社會保障體系,市政府制定了《汕頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》。根據(jù)該《辦法》,具有本市戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農(nóng)村居民,可以自愿參加居民養(yǎng)老保險。
《辦法》同時對我市居民養(yǎng)老保險基金的籌集、養(yǎng)老保險登記和征繳、養(yǎng)老保險待遇、基金管理監(jiān)督等作出明確規(guī)定。會議要求,要遵循“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作,確保今年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。為進一步完善我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,市政府制定了《汕頭市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照該《規(guī)劃》,我市將堅持“保基本、強基層、建機制”原則,強化政府責(zé)任,加大財政投入,到2015年,建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)均等化。會議要求,要在結(jié)合國家和省相關(guān)意見和精神的基礎(chǔ)上,先行先試,進一步深化我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),讓全市居民共享衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果。
會議審議通過《汕頭經(jīng)濟特區(qū)社會組織登記管理辦法》。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我市的社會組織不斷發(fā)展壯大,為廣大群眾理性表達利益訴求、依法維護自身權(quán)益、有序擴大政治參與提供了重要渠道。
為進一步發(fā)揮社會組織在社會管理、公共服務(wù)、社會公益事業(yè)和構(gòu)建和諧社會中的積極作用,該《辦法》對社會組織的登記管理進行改革創(chuàng)新,取消前置審查,放寬設(shè)立條件,簡化登記手續(xù),并實行備案登記制度。
會議要求,要按照“寬進嚴(yán)管”的原則,放寬準(zhǔn)入,嚴(yán)格監(jiān)管,培育發(fā)展更多的公益慈善類社會組織,提高我市社會組織整體水平。會議還研究決定了其他有關(guān)事項。
記者從河北省人力資源和社會保障廳獲悉,截止今年9月底,全省172個試點縣共有3288.98萬人參保,參保率為93.62%,其中,適齡參保繳費人數(shù)2516.77萬人,領(lǐng)取待遇人數(shù)772.21萬人。全省參保率超過90%,前三批試點續(xù)保率達到95%農(nóng)保以上,城鄉(xiāng)居民保已深入人心。
據(jù)了解,今年5月底,按照“公平普惠、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的原則,由省政府發(fā)文,確定從7月1日起,合并實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,統(tǒng)稱“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”。今年6月底,省政府召開會議統(tǒng)一部署,于7月1日啟動最后一批試點。同時,經(jīng)省政府批準(zhǔn),各新增試點縣的實施辦法（方案）也同步正式實施。目前,我省新增試點已將今年7、8、9三個月基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到廣大城鄉(xiāng)居民手中。
截至9月末,全省今年新增的66個試點縣（市、區(qū)）符合條件的60周歲以上老人全部領(lǐng)取到基礎(chǔ)養(yǎng)老金,領(lǐng)取人數(shù)232萬人,發(fā)放率為99.7%,共發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金3.72億元,實現(xiàn)了省政府提出的國慶節(jié)前向符合條件人員發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金的目標(biāo)。加上前三批試點一直堅持按月足額發(fā)放,全省共有772.21萬人按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,每年發(fā)放金額為50.97億元,城鄉(xiāng)居民中符合條件的60周歲以上老年人全部能夠享受政府發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。河北省已全面實現(xiàn)了制度全覆蓋的既定目標(biāo)。
日前,江蘇省政府正式發(fā)布《江蘇省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法》。這就意味著,自2014年1月1日起,全省將整合新農(nóng)保與城居保制度,建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)居民養(yǎng)老保險的“城鄉(xiāng)一體化”。新辦法在制度框架、基本模式和主要政策內(nèi)容方面與現(xiàn)行辦法大致相同：以“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”為基本原則；以“個人繳費、集體補助、政府補貼”為基金籌資渠道；以“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金”為待遇計發(fā)模式,提倡多繳多得,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機制。
常州市區(qū)自2008年建立新農(nóng)保制度,2010年已將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險從農(nóng)村向城鎮(zhèn)居民延伸,建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,率先實現(xiàn)了并軌。目前繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為每年600元-1560元不等,高于省標(biāo)準(zhǔn),政府給予參保人員每年50元補貼,對特困、重殘人員按最低檔給予全額補貼；2013年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月140元。市區(qū)參保繳費人數(shù)5.6萬,參保率為99.7%,領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)5.7萬,領(lǐng)取率100%。
下一步,我市將重點做好三方面工作：一是修訂政策。根據(jù)新辦法要求,修訂我市現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民保政策；二是健全機制。優(yōu)化完善參保繳費激勵機制及基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長機制,不斷加大各級投入、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)；三是統(tǒng)籌銜接。推進提高基金統(tǒng)籌層次,及時貫徹落實城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間的銜接辦法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進基本公共服務(wù)均等化,維護參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。
3月15日上午,市長鄭人豪主持召開第5次市政府常務(wù)會議,審議通過《汕頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》、《汕頭市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《汕頭經(jīng)濟特區(qū)社會組織登記管理辦法》。
為保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的一體化社會保障體系,市政府制定了《汕頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》。根據(jù)該《辦法》,具有本市戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農(nóng)村居民,可以自愿參加居民養(yǎng)老保險。
《辦法》同時對我市居民養(yǎng)老保險基金的籌集、養(yǎng)老保險登記和征繳、養(yǎng)老保險待遇、基金管理監(jiān)督等作出明確規(guī)定。會議要求,要遵循“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作,確保今年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。 為進一步完善我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,市政府制定了《汕頭市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照該《規(guī)劃》,我市將堅持“保基本、強基層、建機制”原則,強化政府責(zé)任,加大財政投入,到2015年,建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)均等化。會議要求,要在結(jié)合國家和省相關(guān)意見和精神的基礎(chǔ)上,先行先試,進一步深化我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),讓全市居民共享衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果。
會議審議通過《汕頭經(jīng)濟特區(qū)社會組織登記管理辦法》。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我市的社會組織不斷發(fā)展壯大,為廣大群眾理性表達利益訴求、依法維護自身權(quán)益、有序擴大政治參與提供了重要渠道。
為進一步發(fā)揮社會組織在社會管理、公共服務(wù)、社會公益事業(yè)和構(gòu)建和諧社會中的積極作用,該《辦法》對社會組織的登記管理進行改革創(chuàng)新,取消前置審查,放寬設(shè)立條件,簡化登記手續(xù),并實行備案登記制度。
會議要求,要按照“寬進嚴(yán)管”的原則,放寬準(zhǔn)入,嚴(yán)格監(jiān)管,培育發(fā)展更多的公益慈善類社會組織,提高我市社會組織整體水平。會議還研究決定了其他有關(guān)事項。
為進一步完善和規(guī)范城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險監(jiān)督體系,江西省余干縣在全省范圍內(nèi)率先開通了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險網(wǎng)站,有效地編織起來了一張無形的“護廉網(wǎng)”。
“網(wǎng)站的建立一是為推進余干縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作起宣傳作用,二是方便參保對象對政策進行閱讀和了解,對保費征繳、待遇發(fā)放進行實時查詢和監(jiān)督,三是展示余干縣農(nóng)保系統(tǒng)工作機構(gòu)服務(wù)職能和工作人員風(fēng)貌,并起到互動交流的作用。”網(wǎng)站工作人員如是說。
據(jù)了解,網(wǎng)站主要分政策和信息公開、機構(gòu)和組織介紹、互動交流和服務(wù)三大版塊。其中政策和信息公開內(nèi)設(shè)“公告通知”、“工作動態(tài)”、“政策法規(guī)”三個小版塊,機構(gòu)和組織介紹內(nèi)設(shè)“機構(gòu)簡介”、“關(guān)于我們”兩個小版塊,互動交流和服務(wù)內(nèi)設(shè)“辦事指南”、“為您服務(wù)”、“留言板”三個小版塊,只要用戶在搜索引擎輸入余干新農(nóng)保五個字就能準(zhǔn)確的搜索到該網(wǎng)站。據(jù)悉該縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自啟動以來,一直秉承“全省創(chuàng)優(yōu)、全市領(lǐng)先”的理念,繼實施“基礎(chǔ)管理年活動”和“年度考評方案”后,又在全省率先開通城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險網(wǎng)站,并結(jié)合基礎(chǔ)臺賬等的建立,使該縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作服務(wù)更規(guī)范、更便捷、更惠民。