近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外承包業(yè)務(wù)也呈上升趨勢(shì)。海外工程項(xiàng)目需要大量勞務(wù)人員參與,這些人員在海外工作,他們的工作期限隨著項(xiàng)目的結(jié)束而結(jié)束,他們是臨時(shí)勞工。如何考慮企業(yè)和勞務(wù)人員的利益,使境外受傷或死亡的勞務(wù)人員能夠依靠他們,是每個(gè)企業(yè)從事海外項(xiàng)目時(shí)應(yīng)該認(rèn)真考慮的問(wèn)題。
一、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系現(xiàn)狀
我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第五章、第四十二條規(guī)定:“勞動(dòng)者被派遣到國(guó)外工作,依照國(guó)家或者地區(qū)法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐墓kU(xiǎn),他的國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系將被終止。除此之外,對(duì)派遣職工傷亡的處理,目前還沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)。
二、阿爾及利亞的社會(huì)保險(xiǎn)政策
阿爾及利亞地處北非,與歐洲國(guó)家隔地中海相望,國(guó)家法律各方面,受前殖民國(guó)家法國(guó)的影響很大,在阿爾及利亞,繳納社會(huì)保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的。阿國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)局(CNAS)是執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策的專門機(jī)構(gòu),在執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)方面享有特殊的權(quán)利。阿法律規(guī)定任何人均具有享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)力。不管是阿爾及利亞人或者是在阿外籍人員,均須按規(guī)定繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并享受各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇。所有的自然人和法人,不管其為雇主還是雇員,均須到地方社會(huì)保險(xiǎn)局投保。社會(huì)保險(xiǎn)包括失業(yè)、工傷疾病、退休、提前退休、住房公積金等內(nèi)容。所交社會(huì)保險(xiǎn)以工資收入或者按收益提取的分成為課稅基礎(chǔ),總額為員工工資水平的35%,其中雇主承擔(dān)26%,雇員承擔(dān)9%。對(duì)經(jīng)濟(jì)收入低于國(guó)家最低保障工資者,國(guó)家免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
三、社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充――商業(yè)保險(xiǎn)
通過(guò)對(duì)國(guó)與國(guó)之間社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)在海外農(nóng)民工領(lǐng)域存在著很大的障礙,即保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工在風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面溝通不暢。具體來(lái)說(shuō),很多勞務(wù)輸出企業(yè)在海外勞務(wù)派遣過(guò)程中只能依靠政府的外交機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于擁有龐大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),幾乎沒(méi)有什么幫助。中國(guó)農(nóng)民工需要借助“網(wǎng)絡(luò)”出海,即借助大型跨國(guó)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為自己保駕護(hù)航。