養老金的缺口有多大?巨額的數據讓我們談之變色,造成缺口的原因有兩個方面,一是收的養老保險費不夠養老金的支出,第二個就是空賬問題。養老金的缺口應該怎樣去彌補。下面小編就養老金缺口方面的數據進行了收集整理,祝您閱讀愉快!
養老金的缺口有多大:
1、數據顯示:
中國養老金缺口到底有多大?勞動和社會保障部前任部長鄭斯林給出的數據是2.5萬億,而社保基金理事會理事長項懷誠更傾向于引用世界銀行5月份提供的研究數據——9.15萬億。
根據鄭斯林的說法,養老金缺口主要包括兩方面,一是指當年收的養老保險費不夠支付當年的養老金支出,另一個是指“空賬問題”。我國實行養老保險制度,按照正常流程來說,企業和個人繳納養老保險費后,一部分拿出來用于支付已退休人員的養老金,另一部分應存在個人賬戶中留給自己退休后使用。但問題在于,養老金制度從開始實施到現在,這些個人賬戶從創建起就是空的,部分地區養老保險費一直處于“收不抵支”的狀態。
其實,養老金缺口大小存在不同版本并不奇怪。由于計算結果需要基于平均余命的推算,假設的條件不同,數據大小自然有差異。所謂平均余命是指一個人退休后壽命的長短。設定這個參數難就難在,它和社會經濟發展水平、工資增長率密切相關,對于任何一個因素的預測即便存在毫厘之差,得出的結果就很不同。像世界銀行認為,2001年到2075年間,中國養老金缺口將達9.15萬億,就是基于諸多假設條件作出的推算。
然而,無論是2.5萬億還是9.15萬億,二者都足以讓我們“談老色變”。人口研究中心預測數據顯示,2030年前后,我國60歲以上的老齡人口將增至4億左右,到2050年,我國60歲和65歲以上的老齡人口總數將分別達到4.5億和3.35億。離休人數增長快于參保人數的增長,已成為一個不可抗拒的現實。而僅為15%的養老保險覆蓋率,更是加劇了我們對養老的恐懼:40年后,當我們垂垂老矣,還有錢養老嗎?
2、問題解析:
糾纏于數據的爭論,無益于問題的解決。“真正需要關注的是基于這些假設的數據,如何建立長效的社保機制。”社科院拉美所所長鄭秉文說。養老金缺口實際上都是隱形債務,只有在兩種情況下會出現,一是需要馬上做實個人賬戶,二是出現一次性支付退休金。只要社保制度安排合理,就可以避免出現這種情況。
問題是,這種合理的社保制度究竟是什么樣的?在制度轉型過程中,政府是否考慮了將支付的巨大成本?
“現在我們的制度設計面臨兩難困境。”鄭秉文說,如何劃分現收現付和個人賬戶的比例至關重要。既要體現分配公平,又要兼顧財務的可持續性。公平就要靠國家承擔起現收現付的責任,財務可持續性是指個人賬戶要做實。不過這里又存在一個矛盾,即便國家做實了賬戶,由于賬戶的投資回報率小于工資增長率,無疑導致資金浪費。
兩難困境僅僅是中國養老體制艱難轉型的冰山一角。和任何改革一樣,它不是一出獨角戲。資本市場能否為養老基金保值增值提供堅強后盾,城鄉勞動力轉移浪潮如何找到農村人口養老問題的通道,國民教育如何把百姓納入到這場變革中,如何最大程度降低轉型成本,這些都是中國養老體制改革無法回避的難題。
以上就是小編整理的相關內容了,希望對你有幫助。