海上保險(xiǎn)委付制度(以下簡(jiǎn)稱“委付”),是海上保險(xiǎn)特有的概念,是其獨(dú)有的理賠方式。其英文字面意思為放棄,拋棄,是指在發(fā)生保險(xiǎn)事故造成保險(xiǎn)標(biāo)的的推定全損時(shí),被保險(xiǎn)人明確表示將該保險(xiǎn)標(biāo)的的一切權(quán)利轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人,而請(qǐng)求保險(xiǎn)人賠償全部保險(xiǎn)金額的法律行為。第二百四十九條第一款的規(guī)定:“保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生推定全損,被保險(xiǎn)人要求保險(xiǎn)人按照全部損失賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人委付保險(xiǎn)標(biāo)的。保險(xiǎn)人可以接受委付,也可以不接受委付,但是應(yīng)當(dāng)在合理的時(shí)間內(nèi)將接受委付或者不接受委付的決定通知被保險(xiǎn)人。”
1、推定全損的含義
依據(jù)上述規(guī)定,委付的前提是保險(xiǎn)標(biāo)的被推定為全損,即保險(xiǎn)事故發(fā)生后,雖未造成標(biāo)的實(shí)際全損,但認(rèn)為實(shí)際全損已不可避免,或者救助修理的費(fèi)用將超過(guò)標(biāo)的收回后的價(jià)值,而將其作為全損處理。實(shí)務(wù)中,保險(xiǎn)人會(huì)在保單上對(duì)推定全損的條件有所規(guī)定。
推定全損是對(duì)保險(xiǎn)賠償原則的偏離。按賠償原則,若被保險(xiǎn)人不能證明保險(xiǎn)標(biāo)的的部分損失或全部損失,便不能獲得相應(yīng)損害賠償。出于海上風(fēng)險(xiǎn)以及保險(xiǎn)企業(yè)特殊性的考慮,標(biāo)的物有時(shí)雖非全部損失,卻與全部損失相差無(wú)幾;有時(shí)雖已全部損失,但其證明卻又因手續(xù)過(guò)于繁難等而所費(fèi)時(shí)間與支出甚巨。在這種情況下,拒絕被保險(xiǎn)人請(qǐng)求保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利,將造成其在企業(yè)中投下的資金處于凍結(jié)狀態(tài),不利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。故為謀求實(shí)際便利,避免損失擴(kuò)大,更為保護(hù)被保險(xiǎn)人利益,在估計(jì)保險(xiǎn)標(biāo)的已遇全損,但尚未確定的情況下,即視同全部損失,使被保險(xiǎn)人得拋棄并轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)標(biāo)的上的一切權(quán)利于保險(xiǎn)人而取得全部保險(xiǎn)金額。也正是由于海上保險(xiǎn)的特殊性,幾乎所有全損案件,被保險(xiǎn)人都只能按推定全損索賠。
2、行使委付的條件
1)被保險(xiǎn)人應(yīng)在約定或者法定時(shí)間內(nèi),向保險(xiǎn)人作出委付的意思表示,即委付通知。委付通知,是被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人發(fā)出的被保險(xiǎn)人放棄財(cái)產(chǎn),交由保險(xiǎn)人處置的提示。委付通知的方式、通知的期限,應(yīng)當(dāng)符合合同或者法律的規(guī)定。如果被保險(xiǎn)人沒(méi)有按時(shí)發(fā)出委付通知,除運(yùn)費(fèi)推定全損外,就喪失了向保險(xiǎn)人請(qǐng)求全損賠償?shù)臋?quán)利,而只能向保險(xiǎn)人索賠部分損失。
2)委付不得附帶條件。設(shè)立委付制度的目的是為了迅速解決當(dāng)事人之間的不確定的法律關(guān)系,如果允許委付附帶條件,則徒增當(dāng)事人之間糾葛,有失委付簡(jiǎn)捷之主旨。并且,如果允許委付附帶條件,必然使本已復(fù)雜的委付程序更加復(fù)雜,因此,的各國(guó)海商法明確規(guī)定委付不得附帶條件。我國(guó)《海商法》第二百四十九條第二款明確規(guī)定:“委付不得附帶任何條件。”
3)委付應(yīng)及于保險(xiǎn)標(biāo)的的全部。在推定全損發(fā)生后,被保險(xiǎn)人如果決定委付,就應(yīng)將保險(xiǎn)標(biāo)的的全部予以委付,不能一部分委付,一部分不委付。這樣既能防止將保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的關(guān)系復(fù)雜化,又能防范被保險(xiǎn)人僅委付對(duì)其不利的保險(xiǎn)標(biāo)的,從而導(dǎo)致顯失公平的后果的產(chǎn)生。
4)委付非單獨(dú)行為,須經(jīng)保險(xiǎn)人書面承諾接受才能生效。被保險(xiǎn)人發(fā)出委付通知后,并不當(dāng)即成立生效,必須得到保險(xiǎn)人的同意才能發(fā)生效力。在我國(guó),保險(xiǎn)人接受委付的通知須為書面形式,不承認(rèn)默示或沉默。即便保險(xiǎn)人在接到委付通知后采取了合理的施救措施,也不意味著保險(xiǎn)人接受了委付,承擔(dān)了全損賠償責(zé)任。
3、委付的效力
當(dāng)保險(xiǎn)人承諾接受委付后,即產(chǎn)生以下效力:
1)被保險(xiǎn)人將委付財(cái)產(chǎn)的全部權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)人
委付的實(shí)質(zhì)為物上代位,故保險(xiǎn)人接受委付后,得到的不僅是對(duì)委付財(cái)產(chǎn)所享有的權(quán)利,還包括對(duì)其所負(fù)有的義務(wù)。我國(guó)《海商法》第二百五十條規(guī)定:“保險(xiǎn)人接受委付的,被保險(xiǎn)人對(duì)委付財(cái)產(chǎn)的全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人。”這是委付制度與海上保險(xiǎn)代位權(quán)制度的本質(zhì)區(qū)別。保險(xiǎn)人所取得的物上代位權(quán),不受保險(xiǎn)人所支付的保險(xiǎn)賠償?shù)南拗啤5诓蛔泐~保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人只能按保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)價(jià)值的比例取得對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物的部分物上權(quán)利。對(duì)于保險(xiǎn)人所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),不包括在本次保險(xiǎn)事故前或保險(xiǎn)合同承保范圍外的危險(xiǎn)造成的任何責(zé)任以及保險(xiǎn)人應(yīng)向承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)的責(zé)任。